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L'Europe est à la croisée des chemins : certes les Etats européens procèdent progressivement à des abandons de souveraineté, mais sans les transférer à un acteur politique souverain dont on connaîtrait les frontières et la forme finale. Partant de ce constat, un groupe de personnalités de premier plan a développé une réflexion prospective afin de pallier à l' " absence européenne ". Efficace et vivante, cette concertation finit par donner un visage crédible à une Europe que ses peuples pourraient aimer et défendre, et non seulement subir.